安徽省馬鞍山市以深化林長制改革為牽引，聚焦“四個轉型”持續(xù)發(fā)力，推動林長制從“1.0”向“2.0”版本迭代升級，為林業(yè)高質量發(fā)展注入強勁動力。

　　構建三項機制，推動制度體系從“單點突破”向“多域創(chuàng)新”轉型

　　創(chuàng)新“四長聯(lián)動”機制，強化系統(tǒng)治理協(xié)同。整合林長制、河（湖）長制、田長制，率先探索建立四長聯(lián)動“六聯(lián)一并”新工作機制，實現(xiàn)四長工作同部署、同落實、同推進、同調度，有效提升山水林田湖草沙系統(tǒng)治理效能。2025年以來，召開市縣級 “四長聯(lián)動”專題會議12次，有效破解跨領域治理協(xié)同難題。

　　健全“占補平衡”機制，規(guī)范林地資源管理。在安徽省率先開展林地“占補平衡”管理，構建“市級林長調度、制度體系保障、動態(tài)考核問效”推進機制，嚴格實行建設項目占用林地以補定占、占補平衡及有償調劑，建庫以來，共補充林地儲備庫1.02萬畝，地類變更率達40%，有償調劑約2.5億元。

　　打造“五同并聯(lián)”機制，提升審批服務效能。創(chuàng)新“五同并聯(lián)”用地用林聯(lián)動審批新模式，實現(xiàn)用地用林從申請到批復閉環(huán)管理，審批“齊頭并進”，精簡環(huán)節(jié)4項，審批效率提升約45%，審批時長大幅縮短。實施以來，為全市300個項目提供要素保障，涉及土地22432.8畝、林地4577.7畝。

　　織密三維網絡，推動林長履職從“對標對表”向“提質增效”轉型

　　健全責任落實網絡，筑牢林長履職根基。持續(xù)開展林長履職攻堅，設立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長1300名，構建全域覆蓋、權責清晰的林長制責任網絡。全面推行“一看、二問、三巡、四查、五訪、六回頭”巡林“六步法”，實現(xiàn) “山有人管、林有人護、責有人擔”。

　　完善清單管理網絡，規(guī)范林長巡林工作。嚴格執(zhí)行《安徽省林長巡林工作規(guī)范》，發(fā)布《2025年度市縣級林長巡林重點事項清單》，明確24項巡林調研重點。今年以來發(fā)布市縣級總林長令20個，召開總林長會議12次，下發(fā)提示單、督辦函38份。

　　優(yōu)化數字賦能網絡，提升林區(qū)治理效能。整合林長巡護、護林員履職、高位監(jiān)控等數據資源，打造全天候立體式巡護體系。通過數據實時共享、智能分析預警，實現(xiàn)林區(qū)問題 “早發(fā)現(xiàn)、早處置”，平臺運行以來，林業(yè)事件處置率達100%。

　　開辟三條路徑，推動林業(yè)發(fā)展從“綠水青山”向“金山銀山”轉型

　　拓寬“項目擴綠”路徑，夯實生態(tài)資源基底。加快推進總投資2.52億元的長江流域國土綠化示范項目，2025年完成人工造林5461畝、退化林修復37073畝、森林撫育52080畝、封山育林45049畝，構建“一江、兩翼、九廊、多片”生態(tài)格局。推進含山縣1.2萬畝國儲林建設，優(yōu)選娜塔櫟等適生樹種開展林分優(yōu)化，已完成營造林1551畝，夯實森林資源基礎。

　　探索“改革興綠”路徑，激活生態(tài)價值潛能。將“林票+碳票”生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制納入全市深化改革重點，推進5個林票項目、3個省級碳票儲備項目加快落地。含山縣創(chuàng)新“林投+國儲林+碳票+碳普惠”模式，吸引社會資本參與4000余畝碳匯項目開發(fā)；和縣入選集體林地延保省級試點。市林場入選國家林草局服務集體林改試點。2025年上半年，全市林業(yè)總產值達41.7億元，同比增長5.52%。

　　構建“智慧護綠”路徑，提升生態(tài)管護水平。啟動總投資1.2億元的“空天地”一體化林草資源智能感知管護項目，整合衛(wèi)星遙感、無人機巡查、AI算法等技術，加速“人工智能+森林防火”“低空+林業(yè)作業(yè)”等場景開發(fā)應用。目前已建成13個無人機場，含山縣率先實現(xiàn)全域森林資源“天上看、空中巡、地上查、網上管”一體化監(jiān)管。

　　加強三個協(xié)同，推動生態(tài)共治從“單打獨斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉型

　　深化“跨區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同，拓寬生態(tài)共保維度。全面落實長三角一體化林長制改革示范區(qū)合作協(xié)議，深化與南京、宣城等城市協(xié)同合作，建立林長互訪、聯(lián)席會商、信息共享等機制。2025年以來，寧馬兩地召開林業(yè)聯(lián)席會議10余次，共享森林火情、疫木管控等關鍵信息22次，協(xié)調解決跨區(qū)域資源管理問題近50件。5月簽署“黨建+林業(yè)”合作協(xié)議，深化六個領域合作。

　　強化“跨部門”聯(lián)治協(xié)同，凝聚生態(tài)治理合力。建立自然資源與林業(yè)融合執(zhí)法機制，聯(lián)合開展問題圖斑審查、環(huán)保督察整改等工作，2025年累計核查問題圖斑55個，完成中央及省級督察交辦問題整改10個。出臺《林業(yè)類違法違規(guī)問題市級整改驗收辦法》，通過“清單管理+現(xiàn)場核驗”確保整改成效。    

　　完善“跨領域”聯(lián)防協(xié)同，筑牢生態(tài)保護防線。林業(yè)、公安、農業(yè)農村、市場監(jiān)管四部門聯(lián)合開展“清風行動2025”“清網護鳥行動”等專項行動，共同簽署《馬鞍山市野生動物保護聯(lián)合倡議書》，今年以來，出動執(zhí)法車輛800車次、檢查各類經營場所1600余處、破獲案件14起。市縣兩級林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源部門常態(tài)化開展生態(tài)保護行動，守護生物多樣性。