2026年1月28日，在江西省政協(xié)十三屆四次會議“鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型”主題聯(lián)組會議上，江西省政協(xié)委員、農(nóng)工黨贛州市委會主委、贛州市林業(yè)局局長葉日山立足江西林業(yè)資源稟賦，緊扣竹資源開發(fā)利用與林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實踐，結(jié)合長期深耕林業(yè)的一線經(jīng)驗與調(diào)研思考，圍繞“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓手，提出一系列靶向性強、實操性高的務(wù)實建議

    作為長期深耕林業(yè)領(lǐng)域的政協(xié)委員，葉日山始終聚焦“生態(tài)美”與“百姓富”的協(xié)同發(fā)展。會議現(xiàn)場，他首先回顧江西“以竹代塑”工作推進成效——自2022年中國與國際竹藤組織發(fā)出“以竹代塑”倡議以來，國家于2023年出臺三年行動計劃，江西省緊隨其后于2024年印發(fā)《江西省加快推動“以竹代塑”發(fā)展若干舉措》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定“路線圖”。但他同時指出，當前江西省“以竹代塑”仍面臨推進機制不完善、扶持政策不精準、產(chǎn)業(yè)競爭力低、宣傳推廣滯后四大瓶頸，“1400余家相關(guān)企業(yè)中，超億元企業(yè)僅12家，多數(shù)處于‘小、散、雜’狀態(tài)，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、消費者認知不足等問題，制約了產(chǎn)業(yè)潛力釋放”。針對這些問題，葉日山從四個方面提出建議。

     為凝聚發(fā)展合力、破解推進難題，他建議建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“以竹代塑”發(fā)展推進機制，落實部門職責(zé)，定期調(diào)度并納入高質(zhì)量考核，謀劃發(fā)展規(guī)劃，布局培育精細化、加工集群化、設(shè)施便利化、產(chǎn)品品牌化和文化產(chǎn)業(yè)化；同時加強政策評估，圍繞發(fā)展瓶頸出臺更多扶持政策，聯(lián)合院所研究發(fā)展方向、發(fā)布發(fā)展目錄指導(dǎo)企業(yè)招引培育，加大社會宣傳，強化塑料污染監(jiān)管與“限塑”推行，營造良好市場環(huán)境。

     完善政策，優(yōu)化三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)

      圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸與三產(chǎn)深度融合，葉日山提出要壯大一產(chǎn)，分類培育竹資源，重點打造筍竹林基地，開發(fā)竹食品、竹林藥材，改造低產(chǎn)林，扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵采用先進設(shè)備降低采運成本，支持國有林場（公司）收儲與合作社培育，加快竹林規(guī)?；?jīng)營；主攻二產(chǎn)，加大行業(yè)龍頭與領(lǐng)軍企業(yè)招商，實施優(yōu)強培育工程，扶持加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)“以竹代塑”示范園、初加工小微園及特色園區(qū)，促進資源共享、三產(chǎn)融合與差異化發(fā)展；帶動三產(chǎn)，支持開發(fā)森林康養(yǎng)、研學(xué)旅游，促進文旅融合，舉辦竹文化節(jié)、博覽會，利用微信、短視頻等渠道宣傳竹文化，提升“以竹代塑”產(chǎn)品認知度。

     加強攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技

     以科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)賦能，是葉日山強調(diào)的另一重點。他建議強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)圍繞竹基新材料、竹纖維制品等新型“以竹代塑”產(chǎn)品，加大技術(shù)引進、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)力度，將研發(fā)費用加計扣除覆蓋到設(shè)備定制研發(fā)環(huán)節(jié)；發(fā)揮院校優(yōu)勢，吸引科研平臺和工程技術(shù)中心落戶江西，爭取國家重大科技項目支持，健全研發(fā)轉(zhuǎn)化機制，鼓勵技術(shù)入股，突破產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)；辦好協(xié)會交流，依托協(xié)會提供行業(yè)動態(tài)、市場信息服務(wù)，推動科研機構(gòu)與企業(yè)研發(fā)對接，加強加工技術(shù)培訓(xùn)，促進企業(yè)資源共享與合作交流。

     加強服務(wù)，打造良好發(fā)展環(huán)境

     此外，葉日山還從服務(wù)保障層面提出建議，著力打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。在品牌創(chuàng)建上，支持創(chuàng)建區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌，加大“贛竹”等品牌宣傳，完善“以竹代塑”標準認證體系，鼓勵行業(yè)標準組織研制技術(shù)標準，加大竹林FSC和HACCP認證，助力產(chǎn)品獲取國際市場通行證；在要素保障上，在竹資源富集區(qū)建設(shè)加工點、倉儲中心以降低運輸倉儲成本，將竹產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃并給予用地指標傾斜，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大專項債投入；在拓展應(yīng)用場景上，將“以竹代塑”產(chǎn)品納入地方政府單列采購目錄，建立消費激勵機制鼓勵單位企業(yè)采購，加大竹建材等應(yīng)用場景建設(shè)，加快產(chǎn)品普及。