近日,中國人民銀行湖北省分行、國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、湖北省地方金融管理局、湖北省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《大力發(fā)展林業(yè)綠色金融 服務支點建設(shè)若干措施》,從明確目標任務、聚焦重點領(lǐng)域、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、健全支撐體系4個維度,出臺19條具體舉措,為湖北林業(yè)綠色金融發(fā)展擘畫藍圖,助力綠水青山向金山銀山加速轉(zhuǎn)化,為全省支點建設(shè)注入強勁林業(yè)動能。
《措施》牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、金融賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同推進原則,致力于構(gòu)建生態(tài)增優(yōu)、金融增強、產(chǎn)業(yè)增效、林農(nóng)增收的良性發(fā)展格局。
在發(fā)展目標上,《措施》設(shè)定了清晰的時間表與路線圖:到2027年,基本建立功能完備、運行高效的林業(yè)綠色金融服務體系,全省林業(yè)中長期貸款余額達到180億元;到2030年,建成全國領(lǐng)先的林業(yè)綠色金融服務體系,全省林業(yè)中長期貸款余額突破280億元,形成一批可復制、可推廣的創(chuàng)新成果,推動林業(yè)綠色金融成為湖北支點建設(shè)的重要支撐。
《措施》聚焦傳統(tǒng)、新興、未來三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動金融資源精準“滴灌”。推動木材加工、木本糧油加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型,通過技術(shù)改造、精深加工和品牌培育煥發(fā)新活力;重點培育林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“林下+”多元業(yè)態(tài),完善碳匯產(chǎn)業(yè)鏈條;前瞻布局林業(yè)生物技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、新材料等未來產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)學研合作,推進林業(yè)全流程數(shù)字化改造,研發(fā)高附加值新材料。同時,強化林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,深化林業(yè)“三資”改革,盤活林權(quán)等存量資產(chǎn),構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
為破解林業(yè)融資抵押難、額度低、期限不匹配等痛點,《措施》創(chuàng)新推出七大金融產(chǎn)品,構(gòu)建全方位金融支持體系。圍繞油茶、竹木加工等特色產(chǎn)業(yè)打造全鏈條金融服務,開發(fā)專項貸款和供應鏈金融產(chǎn)品;推出林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、專項保險及定向投資基金,為碳匯產(chǎn)業(yè)保駕護航;優(yōu)化國家儲備林融資服務,設(shè)立信貸“綠色通道”并組建專家?guī)焯峁┤鞒讨?;完善林?quán)抵押貸款機制,拓寬抵押物范圍,優(yōu)化采伐管理釋放資產(chǎn)流動性;創(chuàng)新生態(tài)權(quán)益融資模式,以公益林補償金為基礎(chǔ)確定貸款額度;拓寬涉林企業(yè)融資渠道,支持發(fā)行綠色債券和引入外資貸款;升級林業(yè)保險體系,擴大政策性森林保險覆蓋面,全方位打通林業(yè)資源價值轉(zhuǎn)化通道。
為確保政策落地見效,《措施》著力健全四大服務支撐體系,構(gòu)建“政策協(xié)同、服務高效、風險可控”的林業(yè)綠色金融生態(tài)。建立林業(yè)綠色項目庫,定期推送優(yōu)質(zhì)項目清單并給予財政資金、貸款貼息等政策傾斜,實現(xiàn)信息共享提升融資對接效率;完善融資擔保體系,發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)作用,開發(fā)林業(yè)專屬擔保產(chǎn)品,提供優(yōu)惠費率,將符合條件的貸款納入新型政銀擔風險分擔機制,降低融資門檻和成本;升級林權(quán)社會化服務體系,依托武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所實現(xiàn)林權(quán)交易、抵押登記、流轉(zhuǎn)處置全流程線上化,規(guī)范專業(yè)評估服務,提升林權(quán)流轉(zhuǎn)市場化水平;強化部門協(xié)同與政策激勵,建立省林業(yè)局牽頭的多部門聯(lián)動機制,定期召開“政銀保企林”聯(lián)席會議解決難點問題,運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,將林權(quán)抵押貸款納入金融機構(gòu)鄉(xiāng)村振興考核范圍,形成政策合力。
湖北各級林業(yè)主管部門正聯(lián)合金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu),緊鑼密鼓推進《措施》落地實施,推動各項政策舉措盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實效,以金融“活水”澆灌綠水青山,為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻林業(yè)力量。
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