行走三湘看林下，陣陣“新”風撲面而來：高標準示范基地里，林藥、林菌等共生共長；現(xiàn)代化車間中，初級原料經(jīng)過精深加工身價倍增；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，“種—加—儲—銷”環(huán)環(huán)相扣，綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初具規(guī)模……從產(chǎn)業(yè)形態(tài)的 “融” 升到發(fā)展動能的 “換” 檔，再到經(jīng)營主體的“聚”變，湖南林下經(jīng)濟正以系統(tǒng)創(chuàng)新激活綠色潛力，在綠水青山間書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　新藍圖定向

　　善弈者謀勢，善謀者致遠。

　　2025年4月，湖南省林業(yè)局與省財政廳聯(lián)合發(fā)布《湖南省林下經(jīng)濟發(fā)展項目實施五年行動方案（2025—2029年）》，為湖南林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展錨定航向、繪就藍圖。

　　這一藍圖的新意在于其系統(tǒng)性。《方案》不僅明確了3700萬畝發(fā)展面積、1000億元產(chǎn)值的總體目標，更細化了10個林下中藥材重點縣、100個以上高標準示范基地、8個以上區(qū)域公用品牌的培育任務，構(gòu)建起“重點突破、全域推進”的發(fā)展格局。

　　另一創(chuàng)新在于其聚焦性。在2024年10月出臺湖南《關(guān)于加快推進林下中藥材種植促進中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上，《方案》再次將“林下中藥材”作為核心突破口，將其與湖南省“湘九味”道地藥材品牌和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)緊密結(jié)合，明確了全省林下中藥材種植面積要達到360萬畝以上、產(chǎn)值150億元以上的發(fā)展目標。這種聚焦體現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)思維——集中資源打造優(yōu)勢賽道，通過核心產(chǎn)業(yè)的突破帶動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

　　湖南省級財政每年安排專項資金，對重點縣、示范基地、特色品牌給予精準扶持，撬動縣級財政配套與社會資本投入，形成“政府引導、市場主導、社會參與”的多元投入格局。同時，以“強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提質(zhì)主導產(chǎn)品、培育經(jīng)營主體、加強科技創(chuàng)新、促進融合發(fā)展、拓展銷售渠道”六大任務為支柱，構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐框架，標志著湖南林下經(jīng)濟政策體系進入了系統(tǒng)升級、全面深化的新階段。

　　新風口聚能

　　多重機遇疊加，讓湖南林下經(jīng)濟站上發(fā)展“新風口”。

　　政策紅利持續(xù)釋放。國家層面，“大食物觀”、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興以及“雙碳”目標等戰(zhàn)略規(guī)劃為林下經(jīng)濟發(fā)展賦予了全新的時代內(nèi)涵。近年來，從國家到地方，利好政策頻頻出臺，從財政補貼、金融信貸、科技支撐、基礎(chǔ)設(shè)施等方面為發(fā)展林下經(jīng)濟構(gòu)建了系統(tǒng)的支持體系。湖南多地設(shè)立林下經(jīng)濟發(fā)展專項資金，推廣林權(quán)抵押貸款，鼓勵林業(yè)碳匯項目開發(fā)等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁的政策動力。

　　市場需求持續(xù)升級。隨著健康消費、生態(tài)消費理念深入人心，消費者對道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)康養(yǎng)服務的需求日益旺盛。湖南順勢而為，聚焦“湘九味”道地藥材、“湘野山珍”綠色產(chǎn)品，推動林藥文旅等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。特別是黃精、茯苓、金銀花等“藥食同源”產(chǎn)業(yè)，正從傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化中破繭而出，成為大健康產(chǎn)業(yè)中極具增長潛力的新賽道。國際市場也正敞開“新藍海”。“湘九味”道地藥材在國際植物藥和保健品原料市場具有良好聲譽，林菌、竹筍等綠色林產(chǎn)品，通過獲得國際有機認證、提升加工標準，已逐步進入東亞、歐美等市場，不僅直接提升了產(chǎn)業(yè)效益，更倒逼整個產(chǎn)業(yè)鏈在標準化、品牌化、可追溯等方面實現(xiàn)全面升級。此外，以森林康養(yǎng)、生態(tài)研學、文化體驗為代表的非木質(zhì)林下產(chǎn)品需求爆發(fā)式增長，為湖南林下經(jīng)濟從“賣原料”轉(zhuǎn)向“賣產(chǎn)品”“賣體驗”“賣文化”提供了前所未有的價值提升空間。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。湖南林地面積約1.89億畝，其中可用于發(fā)展林下經(jīng)濟的林地面積6000多萬畝，除去已實際發(fā)展面積，還有近2400萬畝可待開發(fā)，林下經(jīng)濟發(fā)展空間廣闊。目前，全省已培育一批林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，建成了靖州茯苓、新化黃精、隆回金銀花、邵東玉竹等一批具有全國影響力的地標性產(chǎn)業(yè)集群，“一縣一特、一縣多特”的發(fā)展格局基本形成，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　新動能轉(zhuǎn)換

　　科技賦能與模式創(chuàng)新，成為湖南林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　科技的深度滲透，正推動林下生產(chǎn)從經(jīng)驗主導向精準可控轉(zhuǎn)型。在種植端，湖南省推廣應用智能監(jiān)測系統(tǒng)、水肥一體化設(shè)備、植保無人機等現(xiàn)代化裝備，實時監(jiān)測林地溫濕度、土壤墑情、作物生長狀態(tài)，實現(xiàn)精準灌溉、綠色防控，大幅提升了林下作物的產(chǎn)量與品質(zhì)。靖州、安化等重點縣還建立了林下中藥材種質(zhì)資源庫，聯(lián)合科研院所組建專家服務團，聚焦茯苓、黃精等特色品種的優(yōu)質(zhì)種源繁育、仿野生栽培技術(shù)、病蟲害綠色防治等核心課題攻關(guān)，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化，讓實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)化成林下新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　模式的持續(xù)創(chuàng)新，則讓湖南林下經(jīng)濟的價值邊界不斷拓寬，實現(xiàn)從單一產(chǎn)出向多元增值的躍升。在經(jīng)營模式上，“龍頭企業(yè)+基地+合作社/農(nóng)戶”“國有林場+合作社/農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體日益成熟，通過訂單收購、股份合作、生產(chǎn)托管等利益聯(lián)結(jié)機制，將小農(nóng)戶嵌入大產(chǎn)業(yè)，共享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。在產(chǎn)業(yè)模式上，“林下+”復合業(yè)態(tài)蓬勃興起，讓林地資源實現(xiàn)“一林多用、四季增收”。

　　最具想象力的前景在于產(chǎn)業(yè)鏈的縱深拓展與價值重塑。借助現(xiàn)代化加工技術(shù)，湖南林下初級產(chǎn)品正在經(jīng)歷一場深刻的“價值革命”。在靖州的茯苓科技產(chǎn)業(yè)園，茯苓被加工成中藥飲片、茯苓多糖、即食膏方，乃至化妝品原料、時尚飲品等。在安化的黃精產(chǎn)業(yè)園，黃精經(jīng)過傳統(tǒng)九制工藝結(jié)合現(xiàn)代萃取技術(shù)，變身為黃精茶、黃精酒等食品以及高純度的中藥提取物等，價值實現(xiàn)幾何級增長。同時，通過“省級公用品牌+地方區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的形象塑造，以及線上直播帶貨、線下展會推廣、農(nóng)超對接等多元渠道，“湘九味”“湘野山珍”等特色林下產(chǎn)品正走出深山、香飄世界。

　　向“新”而行，其道大光。新藍圖的戰(zhàn)略定力、新風口的時代洞察、新動能的創(chuàng)新實踐，共同構(gòu)筑成湖南林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。這既是湖南踐行綠水青山就是金山銀山理念的生動實踐，也為全國同類地區(qū)挖掘生態(tài)潛力、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能提供了富有啟發(fā)的“湖南樣本”。

　　展望前路，無限可能。“林下+”的加法持續(xù)演算，將催生更多業(yè)態(tài)融合的新范式；科技與品牌的持續(xù)賦能，將創(chuàng)造更多林下產(chǎn)品的新價值；利益機制的緊密聯(lián)結(jié)，將孕育更多鄉(xiāng)村振興的新活力；“林下+數(shù)字經(jīng)濟”“林下+跨境貿(mào)易”等深度融合，將推動“湘野山珍”跨越山海登上更大的新舞臺。湖南林下經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬，其探索與成果，值得我們持續(xù)觀察與期待。